王绾出列反对，周毅并不意外，毕竟修改秦律事项繁杂，且既有可能会打破现有朝堂之间的默契，作为老旧派的代表，王绾自然反对。
果然，王绾出列之后，又有许多大臣出列表示反对。
这一次不仅仅亲近王绾的一些朝中大臣反对，亲近冯去疾的一些大臣同样出列。
冯去疾见到许多亲近自己的人出列，微微皱眉，稍作沉吟之后同样出列反对。
“王上，修改秦律事关重大，动摇国之根本，臣以为若帝师应当三思而行。”冯去疾表态。
面对许多大臣的反对，秦始皇神色冷漠，作为千古一帝，他的内心是期待改变这种局面的，他之前也和周毅长谈过，自然心向周毅。
只是在这朝堂之上，作为帝王必然不能被人看出心思，此乃御下帝王之术，所以他只是做聆听和思索的姿态。
“王上。”
就在众人全都反对的时候，延尉李斯这个时候站了出来：“臣以为帝师所言利于大秦昌盛，诚如帝师所言，如今大秦一统，百废待兴，大秦律例多有糟粕之处，当重修律例，方能依法治国。”
作为延尉，又是法家代表人物之一，李斯说话极为有份量。
李斯赞成之后，也有不少人出列表示了赞同周毅重修大秦律例的提奏，这些人之中大多为文官，武官几乎全都是中立没有表态。
周毅没有争论，只是静静的听着。
当众人表态之后，秦始皇缓缓的开口了。
“大秦百废待兴，重修秦律之事，暂且搁置，帝师以为如何？”
周毅微微一笑：“王上，重修秦律之事事关国运，理应慎重。”
对于秦始皇的心思，周毅心知肚明，之前已经足够礼遇周毅，若是过于偏向周毅，言听计从，会让朝野大臣产生非议，即便秦始皇想要改革，也知道事情不能一蹴而就，更不能急功近利。
“不知帝师，可否对想修秦律的内容，大致的告知一二？”御史大夫冯劫这个时候站了出来，他这是平衡之道，他和冯去疾乃父子，冯去疾表示了反对，他则是缓和关系。
“大秦律例，一为治国，二为强国，三为富国。”周毅淡淡的说道：“如今大秦律例多有残缺，隐患诸多，治国若不能根基永固，则需修缮，强国，若不能使国力鼎盛，则需修缮，富国若不能使得大秦君民富有，则需修缮，唯有三者齐头并进，大秦方可强盛，抵达前所未有的高度。”
冯劫微微皱眉，周毅说话过于笼统，并没有他想要知道的事情。
秦始皇则是稍微意外的看了一眼周毅，要知道周毅和他畅谈的时候，可是谈及了很多具体的实施细节，如今又为何不说？
稍作思考，秦始皇认为周毅是明白自身还未在朝堂站稳脚跟，实施大范围改革阻力极大，因此在等待时机？
“帝师，治理国家可非纸上谈兵。”王绾说道。
“正是如此。”周毅说道：“所以当先统一货币、统一度量、统一文字，一步一步来，至于修缮秦律，其一需要王上和引路，方可制定细节。”
说到这里秦始皇一愣，随后恍然大悟。
周毅不说具体的细节，而是说出要他引路，这足以说明周毅并不像将这个功劳揽在自己身上，相反而是想要将其留给他。
一旦大秦强盛、欣欣向荣那么所有人都会说这是皇帝的功劳，利于竖立权威。
秦始皇内心点头，表面则不动声色。
“修缮秦律之事容后再议，可有别的事情要奏？”秦始皇问道。
“王上。”一名当朝大官出列：“阳城民怨沸腾，治安混乱，穷山恶水出刁民，冲撞官衙对大秦律十分抵触，臣以为当严惩，以儆效尤。”
“王上，臣以为当安抚百姓，调查清楚在做定夺。”虞大夫上前表态。
周毅则是静静的聆听，当他听到阳城的时候，内心不由想起了陈胜吴广起义，陈胜就是这个地方的人。
这也让周毅心里清楚，天下大变之前，都是有所征兆的。
“王上。”周毅忽然说道。
“帝师有何高论。”秦始皇问道。
“阳城之事，臣愿意派人前往查探清楚。”
“帝师愿处理此事，朕心甚安。”秦始皇当即应答，不过他内心也十分好奇，周毅为什么会对这件事情忽然上心？
不仅仅是他，朝堂之中的很多人也都奇怪，为什么周毅偏偏对这件‘小事’上心？毕竟对于大秦来说，阳城的事情确实是小事。
有部分人则内心腹诽，认为周毅的才能也不过如此，只能处理这些小事。
周毅对其心知肚明，不予理睬，他非常清楚，要修秦律，这未免不是一个契机。
阳城民怨沸腾他很清楚，其一便是因为那里的平民受到压迫奴役，苛赋重税难以生存，且常征戍边兵丁，所以他派人前去调查，这便可以成为修秦律的借口之一。
朝堂之上又商议了很多事情，周毅很少开口，朝堂似乎又恢复到了寻常的状态。
待到退朝百官退去，秦始皇留下了周毅。
“帝师，第一次上朝可曾习惯？”秦始皇再次关心。
“颇为适应。”周毅笑道。
“帝师应该明白，朝堂之中大臣之间错综复杂，想要完全施政颇有难度。”秦始皇笑着说道：“朝堂的大臣似乎对您颇为不善，朕也有心推动修秦律，只是还需一些时间。”
“王上，臣初入朝堂此乃常事，臣还需立威。”周毅笑着说道：“王上莫急，很快便会水到渠成。”
“哦？帝师颇有信心？”秦始皇问道。
“一切尽在掌握之中。”
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