惠帝死后，吕后常常哭而不泣，这个事被张良的儿子发现了。什么叫哭而不泣，就是哭，抹眼泪，但不出声。张良的儿子叫张辟强，只有十五岁，已经在皇宫做官，他发现吕后哭而不泣后，跟陈平讲了一番话，哎哎哎，老陈啊，你知道太后为什么哭而不泣吗？
陈平说，这么说，你知道？
张辟强神秘地说，我认为太后是因为帝无壮子，惠帝死后，她没有年长的儿子，太后又非常畏惧你们这些大臣，所以哭而不泣，我建议你们让太后的几个侄子，像吕台、吕产、吕禄，让这些人去掌管京城的军队，这样太后才放心，你们才能避免这场灾难。
陈平认真地听了孩子的这个建议，感到是在暗示他让出宰相的位置，以防吕雉会把他当成最大的障碍给除掉。于是陈平就向太后辞职，并建议让太后的侄子去执掌南北二军。所谓的南北二军，就是卫戍区部队，主要是用来保卫首都安全的。吕后掌握了南北两军后，就真的放心了，就开始大胆地洗牌了，她只有笑，也不默哭了。
陈平的这种做法，等于把汉朝给让到了吕姓手里。
在吕雉掌握军权后，把惠帝的丧事处理完，马上就行动了。她想做的事情就是封诸吕为王，主要是想把她几个侄子封为王。
在封王这件事情上，她首先和当时的丞相一块儿商量。
当时的丞相有两个，右丞相是王陵，左丞相是陈平，她和丞相包括太尉在一起商量这件事情。结果右丞相王陵第一个表示反对，王陵打出来的旗号就是刘邦的白马盟誓。
王陵说，高祖曾经和大臣们杀了白马，用白马的血涂在嘴头子上，表示信守诺言。杀这个白马盟誓的时候，核心的一句话就是，非刘不王，就是不是姓刘的不能封王。
王陵把这件事给重提起来，说明你吕雉想封吕氏为王，不符合当年高祖皇帝的白马盟约。
右丞相反对，吕后碰一鼻子灰，脸拉得老长。她转过头来问左丞相，然后又问太尉。左丞相陈平跟太尉周勃两人的话说出来就是马屁话了，他们说，哎，老王你说得有点绝对啊。当时高皇帝打下天下时，分封他的刘姓的王子为王，那是高皇帝时代。现在是太后主掌天下，封吕氏为王才是合情合理的嘛，所以，没有什么不可以的。
吕氏心里非常高兴，因为她知道陈平跟周勃赞成她的意见。
退朝后，王陵逮着陈平跟周勃责问，当年白马盟誓的时候你们都在场，为什么今天不站出来，你们见风使舵，真是小人、马屁精。
问题是吕雉以现在的实力，为什么不直接当皇帝？她不是不想当，在儿子惠帝去世后，她确实为这件事睡不着觉，多次产生这种冲动。但吕雉处在政权的核心，有政治敏锐性。如果她当时称帝也许能当得了，但那些本来就心存不满的诸侯们，极有可能以此作为理由讨伐她。
任何一起暴乱都可能导致汉朝灭亡。
她比别人更知道这种可能性，因为她的丈夫就是从一个小亭长当上皇帝的，所以吕雉只能要这个小孩当幌子。
由于少帝很年幼，吕后让王陵去做前少帝的老师辅佐他，名义上你去做皇帝的太傅，实际上是让他把右丞相的权交出来。当然，王陵知道这意思，因此很生气，干脆请病假不上班，后来没过几年就死了。
当刘恭这个小皇帝长大了些，慢慢知道自己母亲被吕雉杀掉了，就说，我现在还小，等我长大了一定要替娘报仇。
这话传到吕雉的耳朵里，吓得她差点尿裤子。亲娘哟，小小的年纪就说出这种狠话，等他真长大了，还了得。怎么办，杀掉他呗。杀皇帝得需要个理由，于是首先对外界宣称，皇帝得重病了。
公元前184年，吕后杀掉少帝刘恭，立刘弘为（后）少帝，吕太后照旧临朝称制，所以刘弘不称元年。
吕后明白，杀掉小皇帝又立小皇帝，这些必定会引起非议，为了平衡这种影响，她想把自己的防火墙再打厚些，那就是必须把自己的人封王封侯，这样才能保证她的权力的集中，于是她把哥哥吕泽追封为武王。
追封死去的吕氏为王有什么意义？
事实上这是吕雉投石问路，我先立个死人看看你们的反应，如果反应太强烈我就把这件事放放，如果大家意见不大我再立活人。
当然，朝中大臣也不傻，吕雉玩的这把戏他们心知肚明。
吕后的目的还有更深的一层，我现在立了死后的吕姓为王了，已经破坏白马盟誓了。白马盟誓最关键的是四个字，“非刘不王”，我现在封吕姓为王破坏了，如果你们反抗，我的问题也不算大，因为刘邦也没说不能立死去的外姓为王，如果你们没动静我就可以封活人。我封的时候，你们有意见，我就问你们，当初我封吕泽时，你们为什么不提醒我。
当然，她还需要继续加厚防火墙，把封吕姓为王的理由搞得充足。随后她封自己的女婿张敖为鲁王，反正他也不姓刘。连着封了两个外姓人投石问路，吕雉一直注意着朝中的动静，虽然没有听到动静，但是吕雉还是能够想象到大臣们是不满的，肯定背后都装着情绪。现在这种程度，她还是不能够直接封吕姓人为王，她还没有得到安全感。
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